Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Żarach : Sygnalista

Powiatowy Lekarz Weterynarii w Żarach z/s w Lubsku w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928) wprowadził:

„Procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych naruszenia prawa w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Żarach z/s w Lubsku oraz podejmowania działań następczych ”, która stanowi Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 15/2024 z dnia 18.12.2024 r. w sprawie wprowadzenia „Procedury przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych naruszenia prawa w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Żarach z/s w Lubsku oraz podejmowania działań następczych

INFORMACJIA DLA SYGNALISTÓW

 Na podstawie art. 48 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Żarach z/s w Lubsku (dalej PIW Żary) informuje:

Dane kontaktowe umożliwiające dokonanie Zgłoszenia zewnętrznego:

Zgłoszenia zewnętrznego może Pani/Pan dokonać poprzez wypełnienie FORMULARZA ZGŁOSZENIA ZEWNĘTRZNEGO zamieszczone go na stronie BIP Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Żarach z/s w Lubsku

Wypełniony>http://www.piw-zary.4bip.pl/

Wypełniony Formularz Zgłoszenia Zewnętrznego musi Pani/Pan przekazać do PIW Żary w następujący sposób:

1. Wysłanie na adres do korespondencji: Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Żarach z/s w Lubsku ul. Wrocławska 54 68-300 Lubsko; na kopercie należy dodać dopisek: „zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych osoby upoważnionej, nie otwierać w sekretariacie”;
2. doręczenie listu osobiście do Sekretariatu Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Żarach z/s w Lubsku, w zamkniętej kopercie z dopiskiem jak w pkt c.
3. w postaci e-mail na adres poczty elektronicznej:

  sygnalista@zary.piw.gov.pl, tytuł maila „sygnalista – zgłoszenie”;

Sposób przetwarzania danych osobowych Pani/Pana oraz osób trzecich zawartych w zgłoszeniu zewnętrznym, określa KLAUZULA INFORMACYJNA RODO.

Warunki objęcia Sygnalisty ochroną:

PIW Żary umożliwia Pani/Panu dokonywanie zgłoszeń zewnętrznych za pośrednictwem podanych powyżej kanałów komunikacji, w sposób zapewniający Pani/Pana ochronę od chwili dokonania zgłoszenia, o ile Pani/Pan działali w dobrej wierze tj. mieli uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia i że stanowi informację o naruszeniu prawa.

Sygnaliści dokonujący zgłoszenia w złej wierze nie podlegają ochronie określonej w Procedurze. Takiej ochronie nie podlegają również sygnaliści, którzy przy dokonywaniu zgłoszenia podają celowo i świadomie błędne lub wprowadzające w błąd informacje. 

Sankcja karna

Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów: Kto dokonuje zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

Tryb postępowania mający zastosowanie w przypadku zgłoszenia zewnętrznego:

Koordynator ds. zgłoszeń zewnętrznych po otrzymaniu zgłoszenia zewnętrznego dokonuje wstępnej weryfikacji jego treści pod względem tego, czy:

• zostało ono złożone przez osobę do tego uprawnioną,
• występuje kontekst związany z pracą,
• dotyczy ono zakresu przedmiotowego naruszenia prawa,
• dotyczy ono informacji o naruszeniu prawa lub naruszeń prawa w dziedzinie działania PIW Żary, stosownie do jej kompetencji określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (t.j. Dz. U. 2024 r., poz. 12) lub innego organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych,
• informacje w nim zawarte umożliwiają rozpatrzenie zgłoszenia lub przekazania zgłoszenia do innego organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych,
• zgłoszenie nie jest ponownym zgłoszeniem tego samego naruszenia prawa, a jeżeli tak to czy w zgłoszeniu podano nowe okoliczności umożliwiające jego ponowne rozpatrzenie.

Jeżeli w trakcie wstępnej weryfikacji zgłoszenia zewnętrznego okaże się, że:

• Podlega ono załatwieniu przez inny organ publiczny, bowiem nie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie działania PIW Żary, przekazuje się takie zgłoszenie zewnętrzne niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach  nie później niż w terminie 30 dni, do organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych. O takim przekazaniu informuje się sygnalistę.
• Informacja o naruszeniu prawa będąca przedmiotem zgłoszenia zewnętrznego jest jednocześnie przedmiotem wniesionej skargi, o której mowa w art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, lub gdy z treści takiej skargi wynika, że dokonano zgłoszenia zewnętrznego, stosuje się wyłącznie Procedurę wdrożoną w PIW Żary dotyczącą zgłoszeń zewnętrznych, dokonując właściwej adnotacji na treści skargi.
• Jest ono zgłoszeniem anonimowym, zostało wniesione przez nieuprawnioną osobę, nie dotyczy informacji o naruszenia prawa lub nie zawiera wystarczających informacji do jego rozpatrzenia (i które nie zostały uzupełnione), pozostawia się je w aktach sprawy bez rozpoznania. Jeżeli zgłoszenie zewnętrzne nie dotyczy Informacji o naruszeniu prawa, informuje się sygnalistę o pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania.

 W przypadku przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego Koordynator ds. zgłoszeń zewnętrznych rozpatruje jego treść pod względem zasadności:

• na podstawie podanych w zgłoszeniu zewnętrznym informacji i dostarczonych dokumentów,
• na podstawie dodatkowych informacji i wyjaśnień uzyskanych od Pani/Pana.

W razie zaistnienia takiej potrzeby, w celu uzyskania dodatkowych informacji lub wyjaśnień, Koordynator ds. zgłoszeń zewnętrznych może prowadzić dalszą komunikację z Panią/Panem chyba, że sygnalista sprzeciwia się przesłaniu żądanych wyjaśnień lub dodatkowych informacji lub ich przesłanie może zagrozić ochronie poufności jego tożsamości.

Po ustaleniu stanu faktycznego dotyczącego zgłoszenia zewnętrznego Koordynator ds. zgłoszeń zewnętrznych podejmuje decyzję co do zasadności złożonego zgłoszenia oraz formułuje wnioski końcowe. Jeżeli Koordynator ds. zgłoszeń zewnętrznych uzna zgłoszenie zewnętrzne za zasadne, podejmuje działania następcze, które obejmować mogą w szczególności:

• zawiadomienia właściwego organu we właściwym trybie, w tym złożenie zawiadomienia o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa (wyłącznie w przypadku zgromadzenia właściwych dowodów),
• przekazanie sprawy do właściwego zespołu merytorycznego PIW Żary celem podjęcia właściwych dalszych działań podczas kontroli; przekazanie takie następuje w sposób niepozwalający na ustalenie Pani/Pana tożsamości przez osoby nieupoważnione, a także tożsamości osób pomagających w dokonaniu zgłoszenia, osób powiązanych z Panią/Panem oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.

Termin przekazania informacji zwrotnej i zawartości takiej informacji: 

W terminie 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego Koordynator ds. zgłoszeń zewnętrznych przekazuje Pani/Panu informację zwrotną. Obowiązek ten nie jest realizowany, jeżeli nie wskazała/ł Pani/Pan adresu do kontaktu albo nie jest możliwym ustalenie tego adresu na podstawie posiadanych danych.

Jeżeli ze względu na złożoność sprawy dotrzymanie terminu określonego powyżej nie jest możliwe, Koordynator ds. zgłoszeń zewnętrznych przekazuje Pani/Panu informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego, uprzednio o tym informując.

Informacja zwrotna zawiera informację na temat planowanych lub podjętych działań następczych przez PIW Żary i określenie powodów takich działań. 

Zasady poufności mające zastosowanie do zgłoszeń zewnętrznych/ środki ochrony prawnej i procedurach służących ochronie przed działaniami odwetowymi oraz dostępności poufnej porady dla osób rozważających dokonanie zgłoszenia zewnętrznego:

W celu zabezpieczenia Pani/Pana, osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia, osoby powiązanej z Panią/Panem, przed zastosowaniem działań odwetowych, Pani/Pana tożsamość oraz wymienionych osób nie podlega ujawnieniu osobom nieupoważnionym. Aby wypełnić powyższy obowiązek tożsamość wskazanych osób znana jest jedynie członkom Zespołu ds. zgłoszeń zewnętrznych, którzy powinni prowadzić swoje czynności w sposób uniemożliwiający jej ujawnienie oraz osobom upoważnionym do dokonania określonych w upoważnieniu czynności.

Tożsamość Pani/Pana, osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia, osoby powiązanej z Panią/Panem może zostać ujawniona właściwym organom państwowym na ich żądanie na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa albo za wyraźną zgodą ww. osób.

 Zasady przetwarzania danych osobowych:

Zasady przetwarzania danych osobowych zawiera KLAUZULA INFORMACYJNA RODO.

Charakter działań następczych podejmowanych w związku ze zgłoszeniem zewnętrznym:

Działania następcze podejmowane wskutek zgłoszenia zewnętrznego obejmować mogą w szczególności:

- zawiadomienia właściwego organu we właściwym trybie, w tym złożenie zawiadomienia o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa (wyłącznie w przypadku zgromadzenia właściwych dowodów),

- przekazanie sprawy do właściwego zespołu merytorycznego PIW Żary celem podjęcia właściwych dalszych działań podczas kontroli; przekazanie takie następuje w sposób nie pozwalający na ustalenie Pani/Pana tożsamości przez osoby nieupoważnione, a także tożsamości osób pomagających w dokonaniu zgłoszenia, osób powiązanych z Panią/Panem oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.

 Warunki na jakich sygnalista jest chroniony przed ponoszeniem odpowiedzialności za naruszenie poufności

Jeżeli Pani/Pan mieliście uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie zewnętrzne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa, to nie mogą Państwo podlegać odpowiedzialności dyscyplinarnej lub za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności z tytułu zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy (w tym tajemnicy przedsiębiorstwa).

Dane kontaktowe do Rzecznika Praw Obywatelskich:

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa

Telefon: 800 676 676